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  龙矿集团前身为龙口矿务局,始建于1968年10月,1987年5月成立龙口矿务局,2003年3月改制为“龙口矿业集团有限公司”,原为山东省国资委直管的23家大型国有企业之一,2011年4月成为bf88官网旗下的六家公司之一。 龙矿集团具有十分优越的区域优势。公司位于山东...    详细>>
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龙矿安全监察周报2017年43期
2018-01-09 09:56     (点击: )

龙矿安全监察周报

第四十三期(总第九十八期)

(12月16日至12月22日)

龙口矿业集团有限公司安监局                                    2017年12月25日

    一、上周安全工作情况

  (一)上周省内外安全事故通报

  1山东昌乐一化工企业发生爆燃火灾事故 致7死4伤。2017年12月19日山东省潍坊市昌乐县经济开发区日科化学股份有限公司一车间发生一起火灾事故,该事故系爆燃事故,截止到目前已造成7人死亡、4人受伤(其中1人重伤)。事故发生后,王勇国务委员作出批示,要求查明事故原因,严肃追责,严防此类事故再次发生。国家安监总局派员连夜赶赴现场,指导、督促现场救援、事故查处等工作。山东省委、省政府高度重视,省领导刘家义、龚正、李群、孙立成、于国安相继作出批示,要求全力救治伤员,妥善处理善后,查明原因,切实排查风险隐患,抓好整改落实,防止发生次生灾害。目前事故具体原因还在进一步调查中。

  2、湖南省娄底市茶元煤矿发生一起顶板事故,2人死亡。2017年12月17日,湖南省娄底市娄星区茶元煤矿发生一起顶板事故,事故造成2人死亡。

  (二)安监要闻

  1、国务院安委会对天津致10死火灾事故查处挂牌督办。国务院安全生产委员会办公室近日发布《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》,决定对天津市河西区“12·1”重大火灾事故查处实行挂牌督办。《通知书》中指出,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《重大事故查处挂牌督办办法》(安委〔2010〕6号)的有关规定,国务院安委会决定对天津市河西区“12·1”重大火灾事故查处实行挂牌督办。

  《通知书》要求,天津市依照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规及规章规定,组织有关部门抓紧进行事故调查,研究提出处理意见。事故调查报告(初稿)经天津市安委会审查同意、以市安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后,由天津市负责批复结案,并向社会公布。事故结案后,事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。2017年12月1日凌晨4时许,位于天津市河西区友谊路与平江道交口的城市大厦38层发生火灾,造成10人死亡5人受伤。

  2、国家安全监管总局近日发布今年1-11月份全国安全生产统计数据:1-11月份全国安全生产形势总体稳定。今年1-11月份全国共发生各类生产安全事故4.4万起、死亡3.3万人,同比分别下降25.8%和19.3%;重特大事故起数和死亡人数同比分别下降17.9%和35.3%。各地区强化依法治安,严肃查处违法违规行为,行政处罚同比大幅提升。今年1-11月份全国各地区安全监管部门和煤矿安全监察机构现场监督检查426.2万次,同比上升11.8%;实施行政处罚12.1万次,处罚罚款28.8亿元,同比分别上升33.3%、66.8%;其中事前监督监察罚款16.3亿元,同比上升111.9%。虽然全国安全生产状况总体稳定,但11月份以来连续发生火灾、煤矿、化工重大事故,安全生产工作仍不能放松。国家安全监管总局有关负责人指出,年终岁尾,天干物燥,气候严寒,历来事故多发易发。各地区各部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性,深刻吸取近期事故教训,高度警惕事故暴露出的苗头性、倾向性问题,认真贯彻落实国务院领导的重要批示精神,强化重点行业领域安全防范和监管监察,推动企业落实主体责任,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势稳定。

  3、全省煤矿安全生产工作会议在济南召开。12月19日,全省煤矿安全生产工作会议在济南召开。会议的主要任务是以党的十九大精神为指导,总结交流情况,剖析事故案例,分析形势问题,部署安排岁末年初和明年重点工作,巩固发展全省煤矿安全形势持续稳定向好局面。省煤炭工业局副局长黄传富出席会议并讲话。会议指出,今年以来行业上下紧而又紧、真抓实干,推动全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。安全目标责任进一步落实,安全基础管理进一步强化,双重预防体系建设有序推进,安全监管执法检查成效明显,特殊时段安全保障管控有力。1至11月份,全省煤矿共发生事故3起、死亡4人,百万吨死亡率0.034,同比事故起数减少3起、死亡人数减少3人,已连续35个月未发生较大及以上事故。

  会议要求,要正确研判面临的形势和问题,进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感。要充分认清安全生产面临的形势,切实做到责任担当;深刻汲取今年以来煤矿事故教训,切实做到四个对待;深入反思安全检查暴露的问题,切实高度警觉警醒;准确把握行业安全面临动向态势,切实时刻盯紧盯牢。

  会议强调,要突出重点,明确任务,统筹谋划明年煤矿安全工作。一是在持续牢树安全发展理念上下功夫,二是在持续构建双重预防机制上下功夫,三是在持续推进重大灾害治理上下功夫,四是在持续加强安全基础管理上下功夫,五是在持续强化“两个责任”落实上下功夫。

  (三)基层单位安全动态

  本周,集团公司各单位认真贯彻落实集团公司年底安全生产工作会议精神,加强岁末年初的安全生产管理,制定有效措施,强化现场监管,确保了安全生产。

  梁家煤矿集中梳理了集团公司12月20日到矿进行安全生产标准化验收提出的98条问题,界定了整改部门和责任人,并对责任问题进行了责任追究。关于井下现场,重点加强了1110工作面改造期间的安全管理,每班安排两名安监员进行盯靠。另外,矿上着眼2018年安全工作,已经起草了“梁家煤矿2018年安全工作意见”、“梁家煤矿2018年安全生产标准化达标推进实施意见”、“梁家煤矿安全生产长效机制执行细则”等文件和制度。

  郓城煤矿认真吸取青岛市莱西市村民煤气中毒事故教训,由安监处牵头,12月17日、18日组织机电科、通防科、综合服务中心等单位,对全矿加工车间、办公场所及“两堂一舍”、外租房等地点用电、消防、取暖开展了一次全方位的检查;根据鲁东分局安全“体检”一矿一册要求,形成了山东省郓城煤矿安全“体检”成果报告;严格落实上级全员安全生产责任制要求,修订完善了我矿安全生产岗位责任制,21日完成了初稿;全力以赴开展一级安全生产标准化矿井创建工作,18日完成了向国家局报请验收工作,紧盯各专业达标创建进度,目前42个项目已完成37项,剩余5项月底前全部完成。另外,定于24日组织各专业赴赵楼煤矿学习调研先进经验,确保顺利通过国家局一级标准化矿井验收。

  大恒煤业针对四季度集团公司安全生产标准化检查提出的问题,召开了专题整改落实会议,针对检查出的问题,要求各专业、各单位认真查找出问题的原因,同时要求各专业立即制定整改落实措施和防范措施,并按矿责任追究制度,追究相关人员的责任,针对公司检查问题,逐条进行了落实,落实了问题整改单位、负责人、整改时间、整改措施和整改标准,并立即组织整改。截止12月22日,经过复查,107条问题及2条建议已整改完成问题103条,剩余4条正在整改中。建议2条已整改完成。12月21日迎接了平鲁区煤管局年度评比现场考核,经过井下检查和地面资料检查,得到了上级的一致好评。

  盘道煤业12月21-22日,迎接了山西省煤炭工业厅及山西省第44检查组12名专家到盘道煤业进行的二级标准化矿井复验。专家组对11个专业的现场及内业资料进行了详细的检查,最终顺利通过了复审验收。

  望田煤业本周各专业重新按照安全生产标准化标准内的基本要求,进一步梳理、完善了内业资料,重点对资料与现场人员定位、资料签字栏等进行了自查自改,以迎接国家一级安全生产标准化的验收。

  工程建设公司根据集团公司对各单位环保隐患治理的要求,提前着手整治公司本部钢构车间喷漆和抛丸项目,通过环保工艺的处理,达到环保要求。安监处对各仓库、车间、办公地点电动车存放、充电进行专项检查。检查时各车间、仓库均未发现存放电动车情况。着手汇总审定龙工“全员安全生产岗位责任制”,按岗位逐一审核,确保做到全员无缝隙。

  龙矿热电传达近期全国事故案例,传达《山东省安全生产约谈办法》,要求各单位深刻吸取各类事故教训,警钟长鸣,举一反三,全面查找薄弱环节,切实加强隐患整治和风险管控。公司生产、调度、技术部门主要负责人到嘉园电厂参加跟班学习,落实“走出去”交流方针,对标先进企业,学习生产运行、经营管控、正规检修和正规操作等内容,促进全员业务技能的提高。

  龙凤热电12月13日,由安全调度指挥中心组织,对公司上周检查问题整改情况、现场文明生产和安全情况以及施工现场进行检查,查出问题18条,要求各单位抓紧时间进行整改。12月20日,迎接了集团公司四季度安全质量标准化检查,查出问题32条,建议5条,公司已经制定了整改计划,目前正在整改中。

  龙发热电迎接了集团公司四季度安全质量标化,针对提出的问题按照责任、措施、物资、资金、期限、应急预案“六落实”,进行闭环管理。组织开展了“安全隐患排查专项行动”、“大快严”专项安全检查,检查共发现问题2条,现场落实了责任人,限期整改,做好闭环管理。进行了热电信息化发展现状与趋势、反渗透脱盐工艺、截止阀使用时注意事项培训,共计46人次。

  龙泰热电于12月19日,迎接了集团公司四季度安全标准化检查验收。检查组一行7人按照集团公司《油电单位安全质量标准化考核评级办法》对公司生产现场生产系统、应急管理、职业卫生、冬季三防、消防等工作进行了检查验收,本次共检查问题25条,5条建议。12月20日,公司召开了专题会议,针对检查存在问题落实责任人、整改措施,限期整改,并按规定上报整改情况。

  机电维修中心认真组织抓好本单位《现场标准化创建实施方案》的落实,安全生产部牵头组织各部室、分厂相关人员对现场面貌、员工行为规范、基础资料、现场设备管理等进行综合性检查,共检查问题13项,抓好问题的整改落实,并对各班组得分进行评比,将奖罚直接落实到班组长,对现场安全生产奠定了坚实基础。

  安监提醒:

  近期,化工企业爆燃事故和较大交通事故频发,各单位要吸取事故教训,加强现场隐患排查治理,严格落实安全措施,确保安全生产。

  (四)安全检查情况:

  12月16日至12月22日,集团公司各部门共计检查安全问题347条,罚款4600元。现已整改332条,正在整改15条。总部机关下井人员12月16日至12月22日下井情况见附件1。上周需要重点关注的问题:

  梁家矿:

  1、1206面局部煤壁片帮,顶板破碎;面个别支架有错差;3111#架初撑力不合格;141#、135#架前梁低头;面移架喷雾1处不好用。

  2、1110面改造皮带头缺喷雾设施;面甲烷传感器吊挂位置距工作面超过10米,吊挂高度不合理;运输巷皮带尾局部磨底板;下顺联络巷第一部绞车处一80N开关外壳锈蚀重;面部分支架漏液;下顺粉尘大,降尘水幕未使用;皮带个别托辊不灵活。

  龙郓煤业:

  1、避难硐室未安装工业电视系统。

  2、1303轨顺里段回风流甲烷传感器淋水严重,及时前移,加强防护。

  3、水泵房返修处施工人员高空架板不足。

  4、1302上胶顺迎脸坡度不够。

  5、大巷内存车较多,掩车不及时

  6、1302上胶顺迎头后皮带尾无护罩。

  盘道煤业:

  1、轨道大巷无极绳梭车,托绳轮有的磨损大,及时更换。

  2、梭车涨紧架入绳导向轮固定螺栓松动。

  3、梭车液压站制动压力不足6MPa。

  4、避难硐室干部上岗记录不完善,压缩氧无检测记录。

  5、井下消防材料库应急药品配备不全。

  6、电瓶车充电硐室一个灭火器喷射管开裂严重,应及时更换。

  7、井下等候室和电瓶车充电硐室照明灯不亮。

  8、3206溜头出口处锚网碎,有漏矸,应加强防护。

  9、3209材料巷迎头局部锚网连接不合理。

  10、3209材料巷皮带个别直辊不转。

  (五)上周安全管理重点

  上周共排查安全管理重点60项,其中:本部矿井6项,外部开发矿井31项,非煤23项,完成11项。其中:本部梁家矿完成2项,外部开发矿井龙郓煤业完成2项,大恒煤业完成2项,盘道煤业完成1项;非煤单位完成4项。其余49项延续管理。

  (六)上周主要工作

  1、各矿井单位安全生产标准化建设进展考核情况:

  (一)郓城煤矿、梁家矿

  郓城、梁家矿在等待省局将初审结果报送国家煤矿安全监察局后,国家局择期组织专家组到矿进行一级安全生产标准化煤矿定级验收。

  (二)望田煤业

  山西省煤炭厅初审检查出的79条问题,截止12月22日已整改73条,剩余6条问题正按规划进度表逐条整改。目前,省煤炭工业厅已上报了关于望田煤业申报一级安全生产标准化煤矿的文件,正在等待国家煤矿安全监察局组织定级验收。

  (三)大恒煤业

  朔州市局已向山西省厅递交验收申请,预计元旦前组织初审验收。

  2、参加12月19日山东省煤炭工业局组织的年度安全生产工作会议。

  3、组织到梁家矿进行四季度安全生产标准化检查验收。共检查问题98条,提出建议4条,罚款1200元。

  4、根据征集意见,修改完善2018年三个安全考核文件,编制修改说明。

  5、参加油电单位四季度安全质量标准化检查验收。

  6、根据上级关于加强岁末年初安全生产工作的通知要求,制定下发了《龙矿集团关于认真做好2018年元旦、春节期间安全生产工作的通知》,从七个方面进行了安排部署。

  7、继续编制年底集团公司工作会议需要的2018年27家单位生产经营单位安全目标责任书和集团公司年度安全工作报告。

  8、准备山能年度安全生产工作会议汇报材料。

  9、收集安全生产专业到龙郓煤业集中办公材料,准备2018年1月份到龙郓煤业集中办公。

  10、组织人员参加龙郓煤业、梁家矿驻矿工作组。

  11、会同人力资源部研究了《山东省高危行业强制实施安全生产责任险试点工作方案》(征求意见稿),提出了5条修改建议。

  12、继续督促检查各单位抓紧修改完善全员安全生产责任制,年底前报集团公司安监局备案。

  13、提供安全生产许可征相关资料,协助龙郓煤业办理安全生产许可证变更。

  14、加强安监局24小时值班管理,重点调度各矿井单位安撤面、上周60项安全管理重点进展和完成情况。

  二、本周工作安排

  (一)本周安全管理重点

  本周各单位共排查安全管理重点57项,其中:本部矿井梁家矿4项,外部开发矿井33项(龙郓煤业15项、大恒煤业10项、盘道煤业1项、望田煤业2项、桦甸丰泰5项),非煤20项(龙福油页岩2项、机电维修2项、基地热电2项、供电部4项、龙发热电3项、龙凤热电4项、龙泰热电3项)。详见附件2。

  (二)本周主要工作

  1、继续抓好郓城煤矿、梁家煤矿、望田煤业和大恒煤业创建安全生产标准化一级煤矿的考核和督办工作。跟踪省局提报国家煤矿安全监察局验收进展情况。

  2、根据集团公司总经理办公会和党委常委会研究的结果,修改集团公司2018年安全生产三个考核文件,正式行文下发。

  3、根据集团公司2018年安全生产三个考核文件,完成27个单位的2018年安全目标责任书。完成2017年安全工作报告。

  4、协调各驻矿工作组,做好驻矿衔接工作。

  5、制定2018年1月份龙郓煤业集中办公的通知,安排部署集中办公事宜。

  6、制定完成安监局对基层单位工作落实考核办法,加强对基层单位落实公司决策部署的考核。

  7、根据前期对矿井单位的考核情况,组织各专业完成矿井单位四季度安全生产标准化及全年考核定级,制定下发通报,提出奖惩意见。

  8、审核各单位全员安全生产责任制,完成全员安全生产责任制的备案和公示工作。

  9、根据集团公司安排,结合安监局实际,制定2016年“三提”工作规划。

  10、抓好本周57项安全管理重点的督查,加强各单位“冬季三防”管理。重点关注梁家矿1110工作面缩面改造期间和1207运输巷沿1110采空区掘进期间的安全管理。龙郓煤业要继续抓好各施工地点的防冲击地压管理,加强1301工作面和1308工作面防治水、通风、防灭火管理的安全管理,做好中央泵房6#、7#大泵安装期间大件运输、起吊及高空作业的安全管理,加强主排水泵房返修、东翼补充回风巷过红庙东断层(H=30-50m)和1301工作面溜头段过断层带回采期间的放炮安全管理。大恒煤业要抓好42106工作面和41301轨道顺槽防治水工作,加强42106面过4-1小采区期间的安全管理。盘道煤业要抓好3206工作面撤面期间的安全管理。望田煤业要抓好13206工作面瓦斯抽放期间的安全管理和一采区回风上山半岩施工期间的放炮管理。桦甸丰泰要加强停产期间井下巡检、地面防火防盗、用电安全管理。

  非煤单位重点加强龙福油页岩输煤系统大颗粒返料破碎改造施工安全管理。各电厂单位要加强锅炉和管路压力容器的安全管理。龙矿热电要做好低温省煤器调试运行期间的安全管理。龙发热电要加强地铁迁改东部厂区建设、原泰庚鞋厂南侧南线供汽管道维修的安全管理。龙泰热电要加强SCR超低排放改造工程和燕京啤酒厂蒸汽管网工程的安全管理龙凤热电要做好单回路供电易造成意外停电的安全管理。供电部要加强35KV总机厂站主变安装的安全管理。机电维修制造中心要加强驻外单位施工安全管理。社区单位要加强消防安全和车辆交通安全等。

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